我國60歲及以上老年生齒達2.97億,九成以上老年人選擇居家養老,面對這般龐年夜的需求——
“家門口”養老 幸福感這樣來
“我們不在身邊,時常擔心,白叟覺得孤單怎么辦,萬一摔倒暈倒怎么辦。雇人照護也還是不安心。”棲身在北京市豐臺區的李密斯向記者道出了對白叟居家養老的擔憂。
李密斯的母親已經80多歲,獨自棲身在青海省西寧市,身體還算結實,能夠自行處理,一日三餐也由社區食堂供給。但,母親越來越年夜的年齡,以及1600多公里的距離,還是讓李密斯安心不下。
居家養總是我國絕年夜多數老年人的現實選擇。為了讓老年人在“家門口”幸福養老,各地區各部門不斷發布老年助餐服務、適老化改革、家庭養老床位等居家和社區養老服務。但從整體看,我國居家和社區養老服務供給與老年人實際需求之間依然存在差距。有的處所供給的養老服務只能滿足老年人的日常生涯需求,無法解決老年人的精力需求。而養老服務人才總量和專業性也有待晉陞。
居家養老的背后需求幾多氣力支撐?若何讓老年人居家養老更安心、更舒心?記者對此展開采訪調查。
老年人要什么
——養老服務應滿足多樣化需求
“家里白叟患病臥床,不克不及自立進食,日常照護是一個年夜難題。退休以后一向由我照顧白叟,深感本身照護才能缺乏,況且有時還要照看孫女,時間長了身體實在是吃不用。”山西省太原市小店區平陽路街道濱東社區居平易近任密斯的話,說出了現在良多家庭在照護老年人時最擔憂的問題——“一人掉能,全家掉衡”。
“有時候我也想著把白叟送到專業的養老機構往,但咨詢了幾家養老機構,照顧掉能白叟的價格每個月在1萬元擺佈,經濟壓力很難承擔。假如請護工上門,每個月的花費至多也要6000元,並且好點的護工不開高價最基礎搶不到,現在只能本身先扛著。”任密斯無奈地說。
破解這一難題,意味著要為掉能老年人居家養老供給更為精細化的照護服務。這些年,為讓掉能老年人居家養老更安心,平易近政部圍繞掉能老年人居家養老的堵點、痛點,指導各地持續推進特別困難老年人家庭適老化改革任務,截至2023年年末,全國累計完成改革148.28萬戶。
居家養老上門服務也加倍規范。2023年,居家養老上門服務首個國家標準《居家養老上門服務基礎規范》發布,公道界定服務范圍,規范供給主體資質條件及供給流程內容請求。《老年人居家康復服務規范》對居家康復服務的基礎請求、服務內容、服務流程、服務評價與改進等方面進行規范。《老年人助浴服務規范》對進戶助浴的基礎請求、服務流程、風險把持及不測事務處理等方面進行規范。
在陜西省寶雞市高新區馬營鎮渭水苑社區,惠生涯養老服務中間頗受四周老年人歡迎。中間負責人陳巧艷介紹,中間一樓有閱覽區、棋牌室、乒乓球室,二樓有跳舞室、書法室、繪畫室等活動場所,院子里可以打羽毛球,天天都有白叟在這里活動,“中間還成立了社區老年年夜學,邀請市老年年夜學的老師開設聲樂、繪畫、跳舞、書法和古箏課,棲身在四周的白叟可以根據本身的需求選擇分歧課程,充足享用快樂的暮年生涯。良多白叟都說,在中間住下后,都不想離開”。
本年72歲的鄭奶奶是渭水苑社區獨唱隊成員,她常和隊員們到中間表演。“我覺得‘惠生涯’這個名字的寄意特別好,就是要提示我們老年人要‘會生涯’。”鄭奶奶說。
全國政協委員、南邊科技年夜學副校長金李認為,要想更好地實現居家和社區養老,最最基礎的是要讓老年人不消離開熟習的生涯環境也能享用到高品質的養老服務,推動養老變“享老”。但當前,居家和社區養老服務發展還面臨不少挑戰。以“醫養結合”為例,良多居家老年人都患有慢性疾病,需求更精細的照護,但往往,社區只把握著居家老年人的數量、家庭成員狀態等信息,卻忽視了居家老年人的安康狀態、就醫狀態等。這就導致居家老年人會面臨送醫不及時等風險,仍需當局積極牽頭,摸索多樣化服務形式。
對此,平易近政部養老服務司相關負責人表現,將進一個步驟豐富居家和社區養老服務情勢。在社區層面重點發展短期托養、日間照顧、安康治理、心思支撐等服務,鼎力發展助餐、助潔、助浴、助行、助醫、助急等居家養老上門服務,鼓勵引導連鎖化運營、標準化治理的養老服務機構依托社區向居家老年人供給生涯照護、康復護理、精力安慰、緊急救濟等專業服務,為居家老年人供給支撐。
人才缺口仍存在
——養老服務人才隊伍建設亟待加強
在記者采訪中,良多老年人表現不論是在家還包養行情是往養老院,都盼望能獲得專業的照護。
年過八旬的趙爺爺患阿爾茨海默病已有3年,找到專業合適的照護人員一向是趙爺爺家人心里的頭等年夜事。
在得知天津市東麗區金鐘街道養老服務中間可以為患有認知癥的白叟供給專業服務后,家人將趙爺爺送到了這里。“趙爺爺喜歡獨處,擺弄老物件,一個人能坐一下戰書。”中間護理人員王淑英介紹,對于趙爺爺這樣的認知癥白叟,護理人員會通過做游戲、觸摸物體等療法來幫助他們晉陞認知效能。
“太感謝你們這些好意人了,不僅義務幫我家老伴做康復理療、心思疏導,還免費為我們清洗空調。”日前,家住重慶市南岸區彈子石街道富力社區的趙阿姨緊緊拉著社工小卓的手表現感謝之情。
原來,已年近七旬的趙阿姨因老伴腦梗癱瘓,需求24小時在丈夫身邊照顧,“我都很少出門,就連買菜也不敢走遠了”。
得知情況后,重慶即善社會任務服務中間制訂了“康復理療+生涯照顧”服務計劃,組織專業康復師和護士、社工參與,按期為趙阿姨的老伴供給情緒疏導及家政清潔等服務,還幫助其恢復了一些肢體、言語效能。現在,他的手臂、腿部已經能夠緩慢伸展,甚至能夠借助行走輔助器獨立站立以及用簡單詞語來表達本身的意思。趙阿姨的心思壓力和照護壓力也獲得了極年夜舒緩。
近年來,得益于各地盡力買通養老護理人才職業上升通道,不斷晉陞養老服務業整體程度,養老服務人才發展環境已經獲得必定水平的改良。可是,包養行情養老服務人員在從業時仍面臨良多現實問題:薪資待遇低、社會位置和認同度低、家人不支撐等。“身邊人總說你有手有腳干什么欠好,給白叟喂水喂飯不嫌丟人嗎?類似的偏見深深傷害著大師的任務熱情。”一名養老護理員無奈地說。
記者聯系到曾畢業于某學校老年服務與治理專業的學生,他告訴記者:“我們這個行業今朝所能拿到的均勻薪酬較低,任務強度很高,再加上和白叟打交道往往需求更多耐煩,是以我的良多同學在畢業后都選擇了從事其他任務,只要少部門同學會包養堅持到養老一線任務。”
令人欣喜的是,近年來,相關部門已經認識到養老服務人才隊伍建設亟待加強,并加速了相關人才培養的程序。好比,2023年,平易近政部組織召開全國養老服務任務表揚暨養老服務人才隊伍建設推進會議,授予99個單位“全國養老服務先進單位”稱號,授予195名同道“全國養老服務先進個人”稱號,進一個步驟激發各地推動養老服務人才建設的積極性、主動性、創造性;江蘇省印發《江蘇省養老護理專業技術資格條件(試行)》,在全國率先試點樹立省級養老護理專業技術職稱體系。此外,不少地區也對具有中等職業教導或許高中學歷、專科及以上學歷的養老護理員給予進職補貼和崗位津貼……
中國老齡科學研討中間副主任、研討員黨俊武建議,破解養老服務人才供給難題,需求當局、社會、學校等多方配合盡力。一方面,要完美人才激勵政策和拓寬人才培養途徑;另一方面,要鼓勵處所摸索將行業緊缺、高技巧的養老服務從業者納進人才目錄、積分落戶、市平易近待遇等政策范圍加以優待。
聚合為老服務資源
——更好構建“一刻鐘”養老服務圈
2021年11月,中共中心、國務院印發的《關于加強新包養時代老齡任務的意見》提出,創新房家社區養老服務形式。以居家養老為基礎,通過新建、改革、租賃等方法,晉陞社區養老服務才能,著力發展街道(鄉鎮)、城鄉社區兩級養老服務網絡,依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務。
近年來,各地著力加強居家社區養老服務網絡建設,在縣(市、區)、鄉鎮(街道)層面發展具備全日托包養網養、日間照顧、上門服務、區域協調指導等綜合效能的區域養老服務中間,攙扶培養連鎖化、brand化、規模化運營的社區養老服務機構,創新發展社區助餐點、老年餐桌、社區日間照顧、家庭養老床位、養老顧問等服務形式,從而更好構建“一刻鐘”養老服務圈。
受訪專家表現,構建“一刻鐘”養老服務圈,意味著將各項優質服務資源向老年人的身邊、家邊和周邊湊集。在走路一刻鐘的時間范圍內,滿足老年人日常生涯、醫療保健、社交等養老需求。此類養老服務既保存了居家養老的優點,又拓展了養老服務的范圍。
午時時分,廣東省佛山市南海區年夜瀝鎮瀝東社區幸福院的長者飯堂里已坐滿了用餐的白叟,他們一邊吃著可口的飯菜,一邊磋商著下戰書的活動。幸福院設有社區醫院、幸福食堂、文明活動室等,可為老年人供給康復理療和各種文明娛樂項目。
這樣的社區幸福院今朝在南海區已有200多家。南海區平易近政局相關負責人介紹,當前,南海區將養老平臺、服務網點、安康幸福小站、居家養老服務、社會企業等各類資源集中呈現,打造“一刻鐘”養老服務圈,為老年人供給教導、文體娛樂、康復保健、志愿服務、心靈安慰、日間照顧等10多種服務,讓老年人的居家生涯更豐富、更便捷。
“下一個步驟,我們將加強居家和社區養老服務網絡建設。指導各地根據生齒分布、老齡化程度、發展趨勢及資源布局,在區縣層面打造一批層次清楚、機構銜接、效能互補、區域聯動的示范性居家社區養老服務網絡,實現轄區內老年人居家社區養老服務才能全覆蓋,構建‘一刻鐘’居家和社區養老服務圈,讓養老服務湊集在老年人身邊、家邊、周邊,進步服務精準性、便捷性、可及性。”平易近政部養老服務司相關負責人說。(記者 任歡 楊桐彤)