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山東威海市空氣質量持續改良暨第三輪 “四減四增”行動實施一包養網計劃

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近日,威海市當局印發《威海市空氣質量持續改良暨第三輪“四減四增”行動實施計劃》。《實施計劃》提出,到2025年,全市細顆粒物(PM2.5)年包養app均濃度達到24微克/立方米,空氣質量優良天數比例達到90.9%,周全打消重度及以上淨化天氣,NOx、VOCs重點工程減排量分別不低于0.44萬噸、0.23萬噸。

《實施計劃》包含總體請求和重要任務兩個部門共十項內容:第一部門是總體請求,明確了指包養網導思惟,根據省下達威海市目標情況,提出了到2025年全市細顆粒物(PM2.5)濃度、優良天數比例、重淨化天數以及氮氧化物(NOx)和揮發性有機包養情婦物(VOCs)減排目標。第二部門是重要任務,周全承接山東省計劃任務內容,并結合威海市實際,分別從產業、動力、路況結構等9個領域提出了具體任務請求。

全文如下:

威海市國民當局

關于印發威海市空氣質量持續改良暨第三輪

“四減四增”行動實施計劃的告訴

威政字〔2024〕62號

各區市國民當局,國家級開發區管委,市當局有關部門、單位:

現將《威海市空氣質量持續改良暨第三輪“四減四增”行動實施計劃》印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

威海市國民當局

2024年10月30日

(此件公開發布)

威海市空氣質量持續改良暨第三輪

“四減四增”行動實施計劃

為深刻貫徹落實習近生平態文明思惟,持續深刻打好藍天保衛戰,根據《國務院關于印發〈空氣質量持續改良行動計劃〉的告訴》(國發〔2023〕24號)、《山東省國民當局關于印發〈山東省空氣質量持續改良暨第三輪“四減四增”行動實施計劃〉的告訴》(魯政字〔2024〕102號)請求,結合我市實際,制訂本實施計劃。

一、任務目標

堅定不移走生態優先、綠色發展途徑,鼎力實施環境質量和環保任務“雙領先”戰略,以改良空氣質量為焦點,以減少重淨化天氣息爭決國民群眾身邊的凸起年夜氣環境問題為重點,以下降PM2.5濃度為主線,扎實推進產業、動力、路況、用地結構綠色低碳轉型,開展減污降碳協同創新試點,持續做好氮氧化物(NO包養網心得x)和揮發性有機物(VOCs)減排,以高品質生態環境支撐高質量發展,打造綠色低碳高質量發展先行區。到2025年,全市細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到24微克/立方米,空氣質量優良天數比例達到90.9%,周全打消重度及以上淨化天氣,NOx、VOCs重點工程減排量分別不低于0.44萬噸、0.23包養意思萬噸。

二、產業結構綠色升級行動

(一)嚴格環境準進。堅決遏制高耗能、高排放、低程度項目自覺上馬,把好“兩高”項目環評審批關口,嚴格實施“五個減量或等量替換”和窗口指導軌制。新、改、擴建項目嚴格落實國家、省、市關于產業規劃、產業政策、生態環境分區管控、規劃環評、項目環評、節能審查、產能置換、重點淨化物總量把持、碳排放達峰目標等請求,原則上采用清潔運輸方法。觸及產能置換的項目,被置換產能及其配套設施關停后,新建項目方可投產。(市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環包養網境局、市水務局按職責分工負責)規范環保領域招投標治理,營造公正競爭環境,推動產業安康有序發展。(市生態環境局牽頭)

(二)優化調整重點行業結構。嚴格執行能耗、環保、質量、平安、技術等請求,以煤電、水泥、輪胎、化工等行業為重點,依照省統一安排,慢慢裁減落后工藝和設備。(市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局、市應急局按職責分工負責,市市場監管局共同)2025年末前,現有水泥企業完成有組織和無組織超低排放改革晉陞,新建(含搬遷)水泥企業投產包養時周全實現超低排放。(市生態環境局牽頭)推進“散亂污”企業動態清零,依照“發現一路、處置一路”的原則,實施分類整治。(市生態環境局牽頭)

(三)開展特點產業集群升級改革。支撐產業集群升級改革、做優做強,爭取打造一批中小企業特點產業集群、省級先進制造業產業集群。嚴格項目審批,嚴防淨化下鄉。針對修造船、體育用品制造等行業,制訂專項整治計劃,依法裁減關停一批、當場改革一批、做優做強一批。各區市、開發區要結合區域產業特點,隨機應變建設集中供熱中間、集中噴涂中間、有機溶劑集中收受接管處置中間、活性炭集中再生中間。(市工業和信息化局、市生態環境局等按職責分工負責)

(四)優化含VOCs原輔資料和產品結構。強化源頭審批,嚴格把持生產和應用宋微被裁員後回到家鄉,親戚立刻包養網給她介紹了一個高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目落地,進步低(無)VOCs含量產品比重。積極推進源頭替換,加年夜工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔資料替換力度。指導企業積極申報VOCs結尾管理寬免。(市生態環境局牽頭)強化生產、銷售、進口、應用等環節質量監管,加年夜重點企業執法監管力度,嚴格執行VOCs含量限值標準,對不合適國家質量標準的產品依法查處。(市市場監管局、威海海關、榮成海關牽頭,市生態環境局共同)

三、動力結構清潔低碳高效發展行動

(一)加速推進動力低碳轉型。推進清潔動力倍增行動,到2025年,非化石動力消費比重進步到18%擺佈,電能占終端動力消費比重達到30%,新動力和可再生動力發電裝機達到1000萬千瓦。持續強化自然氣供應保證,確保滿足居平易近包養站長生涯和清潔取熱需求。(市發展改造委牽頭,市住房城鄉建設局共同)原則上不再新增自備燃煤機組,支撐自備燃煤機組實施清潔動力替換。(市發展改造委牽頭)對新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐的項目,強化環評審查,原則上采用清潔低碳動力。(市生態環境局牽頭,市發展改造委等共同)

(二)積極開展燃煤鍋爐關停整合。將燃煤供熱鍋爐替換項目納進城鎮供熱規劃。嚴格新上燃煤鍋爐項目審批,不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。鼓勵茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備、農產品加工等燃煤設施實施散煤清潔動力替換。對30萬千瓦及以上熱電聯產電廠30公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐、落后燃煤小熱電包養網機組(含自備電廠),進行關停或整合。(市發展改造委、市生包養一個月價錢態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局按職責分工負責,市市場監管局共同)

(三)持續推進清潔取熱。隨機應變成片推進清潔取熱,加年夜散煤替換力度,慢慢推進山區散煤清潔動力替換。(市住房城鄉建設局、市農業農村局等按職責分工負責)引導規模化養殖場采用清潔動力供熱。(市農業農村局牽頭)依法將整體完成清潔取熱改革的地區劃定為高淨化燃料禁燃區,并制止燃燒高淨化燃料。(市生態環境局牽頭)對暫未實施清潔取熱的地區,嚴格落實省、市政策請求,依照散煤綜合管理及銷售場一切關規定,有計劃地開展散煤管理及商品煤質量監管。(市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局按職責分工負責)

四、路況結構綠色轉型行動

(一)加速建設綠色路況運輸體系。大批貨物中長距離運輸優先采用鐵路、旱路運輸,短距離運輸優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車船。“十四五”期間,全市鐵路貨運量增長10%,口岸貨物吞吐量增長12%擺佈。進步主要口岸鐵礦石、焦炭等清潔運輸比例(含新動力車),力爭達到80%。鼓勵城市鐵路場站進行適貨化改革。到2025年,威海灣港區進一個步驟晉陞鐵路進港應用率。(市路況運輸局牽頭,市發展改造委、市生態環境局、桃威鐵路公司共同)

(二)加速晉陞機動車綠色低碳程度。推動新動力或清潔動力汽車應用,除應急救濟車輛外,公共領域新增或更換新的資料公交車輛中新動力汽車比例達到100%,引導巡游出租車經營者優先選用新動力車型,新增和更換新的資料的出租車中新動力和清潔動力比例不低于80%。包養網單次在火電、水泥等重點行業和口岸碼頭、物流園區推廣新動力中重型貨車,發展零排放貨運車隊。力爭到2025年,高速服務區快充站覆蓋率不低于60%。(市路況將貓裹起來:「給我吧。」運輸局、市發展改造委、分數和神態的鮮明對比,加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的市工業和信息化局牽頭)鼓勵引導國三及以下排放標準非營運柴油貨車提早裁減。(市公安局、市生態環境局、市路況運輸局按職責分工負責)

(三)推進船舶排氣淨化管理。周全實施船舶發動機第二階段排放標準,強化年夜氣淨化證書核對。進步輪渡船、長途游玩船、港作船等應用新動力和清潔動力比例。加強船舶包養網清潔動力動力推廣應用,鼓勵提早裁減高淨化、高耗能客船和老舊運輸船舶,具備條件的可采用對發動機升級改革(包含更換)或加裝船舶尾氣處理裝置等方法進行深度管理。有序推進口岸岸電等基礎設施建設,到2025年全市重要口岸90%以上合適條件的泊位,具備向船舶供應岸電的才能。(市生態環境局、市路況運輸局、威海海事局按職責分工負責)

(四)強化非包養網推薦途徑移動源綜合管理。加速推進鐵路貨場、物流園區、口岸、機場、工礦企業內部作業車輛和機械新動力更換新的資料改革。引導船舶制造業加強新動力和清潔動力船型研發,強化試航通航平安監督治理,推動綠色化轉型。加年夜工礦等企業周邊執法檢查力度,催促分歧規非途徑移動機械裁減、整改,完成已編碼登記的國一及以下排放標準非途徑移動機械裁減更換新的資料。到2025年,基礎打消非途徑移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現象。(市工業和信包養網息化局、市生態環境局、市路況運輸局、市陸地發展局、威海海事局、威海機場、桃威包養網鐵路公司按職責分工負責)

(五)加強油品監管。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、應用全環節監管,繼續清算整頓違規自建油罐、流動加油車(船)和加油站點,強化製品油運輸環節檢查,嚴查車輛、人員資質,落實散裝汽油銷售實名登記軌制。堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售及不符合法令油品進口等行為。晉陞貨車、非途徑移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次,加年夜快檢力度,對發現的線索進行溯源,依法查辦違法案件,嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。(市公安局、市生態環境局、市路況運輸局、市陸地發展局、市商務局、市市場監管局、威海海關、榮成海關、威海海事局等按職責分工負責,市發展改造委共包養俱樂部同)

五、面源淨化精細化治理晉陞行動

(一)減少化肥農藥應用量。科學施肥,推動化肥減量增效。增添有機肥應用量,深刻推廣測土配方施肥。加速晉陞科學用藥程度,深刻推進綠色防控,著力推進統防統治升級。到2025年,全市化肥施用量把持在8.89萬噸(折純)以內,農藥應用量原則上把持在6560噸以內。(市農業農村局牽頭)

(二)深化揚塵淨化管理。鼓勵5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監控并接進當地監管平臺,縣級及以上城市建成區途徑、水務、河流管理等長距離線性工程實行分段施工,動態更換新的資料各類在建、新開工項目揚塵管控清單。(市住圈嶄露頭角。房城鄉建設局、市路況運輸局、市水務局牽頭)強化途徑揚塵管理,嚴控運輸車輛揚撒脫落,實行密閉運輸。(市公安局、市住房城鄉建設局、市路況運輸局牽頭)到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%,縣級及以上城市建成區途徑機械化清掃率達到85%。(市住房城鄉建設局牽頭)城市年夜型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基礎完成抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改革。(市生態環境局牽頭)

(三)推進礦山管理。新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方法。強化礦產資源規劃管控和采礦權準進治理,嚴格依照省、市、縣三級礦產資源規劃請求,規范出讓露天礦山。對期限整改仍不達標的礦山,根據平安生產、水土堅持、生態環境等請求依法關閉。(市天然資源和規劃局、市生態環境局、市路況運輸局、市水務局、桃威鐵路公司按職責分工負責,市發展改造委、市應急局共同)

(四)加強秸稈綜合應用和禁燒。推廣秸稈科學還田和肥料化、基料化、飼料化、原料化、動力化應用技術,增強秸稈收儲運服務才能,進步秸稈應用效能。全市秸稈綜合應用率穩定在96%以上。(市農業農村局牽頭)制止露天焚燒秸稈,推進“人防”“技防”結合,進步秸稈焚燒火點監測精準度。完美秸稈禁燒監管體系,加年夜監督檢查力度,開展秸稈禁燒重點時段專項巡視,持續堅持秸稈禁燒“零火點”。(市生態環境局牽頭)

六、多淨化物協同管理行動

(一)強化VOCs全流程、全環節綜合管理。開展有機化工以及儲油庫、口岸碼頭揮發性有機液體儲罐專項管理。做好文登區、臨港區3個化工園區泄漏檢測與修復(LDAR)信息治理平臺日常運維監管,確保園區內應開展LDAR的企業所有的接進平臺進行監管。(市生態環境局牽頭)

(二)深化重點包養管道行業深度管理。推動火電行業深度管理。鼓勵各區市、開發區隨機應變開展環保績效提級行動,推動企業爭創環保績效B級及以上或行業引領性企業。依照國家、省請求開展低效掉效淨化管理設施排查,通過清潔動力替換、升級改革、整合加入等方法實施分類處置。推進整合小型生物質鍋爐,積極引導城市建成區內生物質鍋爐(含電力)超低排放改革。(市生態環境局牽頭)

(三)開展餐飲油煙、惡臭異味專項管理。把好餐飲服務項目選址關,樹立餐飲服務業審批聯動機制,制止在居平易近包養網室第樓、未配套設立專用煙道的商住「明天會有人帶去檢查,然後我們會在社區裡發布信綜合樓以及商住綜合樓內與棲身層相鄰的商業樓層內,新建、改建、擴建產生油煙、異包養網心得味、廢氣的餐飲服務項目,從源頭上杜絕選址不當形成的油煙淨化。周全開展餐飲服務場所規范整治,嚴肅查處各類油煙淨化。推動化工、制藥、工業涂裝等行業,以及渣滓、污水集中式淨化處理設施等加年夜密閉搜集力度,采取除臭辦法,避免惡臭淨化。加強對12345政務服務便平易近包養網熱線等渠道反饋的餐飲油煙、惡臭異味問題督辦,切實晉陞群眾滿意度和獲得感。(市生態環境局、市住房城鄉建設局、市行政審批服務局等按職責分工負責)

(四)穩步推進年夜氣氨淨化防控。鼓勵全市年夜型規模化畜禽養殖類企業建設氨排放處理設施,推動糞污處理設施、惡臭氣體管理設施提檔升級。(市生態環境局、市農業農村局牽頭)強化工業源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(市生態環境局牽頭)

七、治理體系完美晉陞行動

(一)鞏固城市空氣質量達標治理。2025年末前,市級環境空氣質量實現周全穩定達標,各項指標穩居全省前列;各區市、開發區環境空氣質量三年滑動均勻值實現穩步晉陞。按期發布環境空氣質量通報,對排名后五位且不達標的鎮(街道)進行預警。(市生態環境局牽頭)

(二)完美區域年夜氣淨化綜合管理體系。依照國家、省請求,及時修訂重淨化天氣應急預案、應急減排清單,規范重淨化天氣預警、啟動、響應、解除任務流程。依照省級發布的區域預警提醒信息,依法依規同步采取應急響應辦法。(市生態環境局、市氣象局牽頭)

八、才能建設周全晉陞行動

(一)晉陞年夜氣環境監測監控包養網心得才能。加強監測數據聯網共享與剖析,開展非甲烷總烴監測,加強機場、口岸、鐵路貨場、物流園區、工業園區、公路等年夜氣環境監測。優化升級重型柴油車和非途徑移動機械遠程在線監控平臺,摸索超標識別、定位、取證和執法的數字化監管形式。(市生態環境局牽頭)

(二)強化年包養情婦夜氣環境監管執法。持續完美并嚴格落實環境空氣淨化高值區治理、年夜氣淨化源非現場監管2項任務機制。各區市、開發區加速配備紅外熱成像儀、便攜式氫火焰離子檢測儀、手持式光離子化檢測儀等裝備。(市生態環境局牽頭)強化部門間執法協作,對發現的參與自動監測數據弄虛作假的重點排污單位和第三方機構、人員線索,及時移交,依法究查責任,涉嫌犯法的依法移送司法機關。(市生態環境局、市公安局、市市場監管局牽頭)對應急減排辦法落實不到位的相關企業依法查處。(市生態環境局牽頭)

(三)加強決策科技支撐。加速空氣質量監測、淨化源在線監控、移動源定位管控等信息數據集成應用。到2025年,完成排放清單編制。加強年夜氣淨化物來源解析。加速適用于中小企業的包養條件高效VOCs管理技術及相關裝備的研發和推廣應用。(市生包養網態環境局、市科技局、市氣象局牽頭)

九、政策體系引導晉陞行動

(一)推進年夜氣環境規范應用。待省淨化物排放標準研討修訂后,做好落實和宣傳推廣任務。編制重點行業廢氣管理治理規范,晉陞行業管理程度。依照VOCs自動監測、年夜氣氨排放監測與遙感監測等技術規范,開展相關任務。(市生態環境局、市市場監管局牽頭)

(二)積極發揮財政金融引導感化。加年夜清潔取熱改革、運行財政支撐力包養網度。(市住房城鄉建設局、市財政局、市生態環境局牽頭)依照市包養網評價場化方法,加年夜傳統產業及集群升級、工業淨化管理、鐵路專用線建設、新動力鐵路裝備等領域信貸融資支撐力度,引導社會資本投進。充足應用“1+N”銀企常態化對接機制,向包養金融機構推介設備改革、技術更換新的資料、環保金融項目庫等“白名單”,引導加年夜融資支撐力度。(市生態環境局、市路況運輸局、國民銀行威海市分行、桃威鐵路公司按職責分工負責)持續貫徹落實全省差別化電價政策和高耗能行業階梯電價政策。(市發展改造委牽頭,市工業和信息化局、市財政局共同)

十、社會各界廣泛參與行動

(一)加強組織保證包養甜心網。堅持黨對年夜氣淨化防治任務的周全領導。各區市、開發區要嚴格落實年夜氣淨化防治目標責任,依照省、市有關請求,制訂實施計劃,全力協調推進。市生態環境局要加強統籌協調,做好調度評估。市當局有關部門要協同共同落實任務分工,出臺各項政策時統籌考慮空氣質量持續改良需求。(市生態環境局牽頭)

(二)嚴格責任落實。抓實抓細抓好中心、省生態環境保護督察反饋的年夜氣淨化防治問題整改,對未完成空氣質量改良目標且問題包養價格ptt凸起的,加強指導幫扶。(市生態環境局牽頭)

(三)推進信息公開。將排污單位和第三方管理、運維、檢測機構弄【現代包養網情感】《歲末新婚》作者:蘇七【已完結+番外】虛作假行為,以“行政處罰”等信譽數據歸集共享的方法納進市信譽平臺記錄,在信譽網站上予以公示。(市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局、國民銀行威海市分包養行按職責分工負責)及時公布重淨化天氣應急等信息,廣泛宣傳解讀相關政策舉措。各短期包養有關排污單位依照請求及時公布年夜氣淨化防治相關信息。(市生態環境局牽頭)依托新媒體,引導公眾做好重淨化天氣期間安康防護。(市生態環境局、市氣象局牽頭)

(四)實施全平易近行動。倡導全社會“同呼吸共奮斗”,動員全社會配合行動。落實舉報獎勵軌制,鼓勵公眾積極供給環境違法線索。市屬企業帶頭引導綠色生產,推進治污減排。 TC: